Feeds:
Entradas
Comentarios

LU6 Radio Atlantica de Mar del Plata:

¿FLEXIBILIZAN IMPORTACIONES?


Nota realizada por María Delia Sebastiani: Reportaje a Miguel Ponce

https://mail-attachment.googleusercontent.com/attachment/u/0/?ui=2&ik=4299194e2f&view=att&th=13dc619207961091&attid=0.1&disp=safe&zw&saduie=AG9B_P950OHEcGLUwT7SGWHeYaxC&sadet=1364831276892&sads=Ioa04fJHp24KetatylmskrhdAJE

Anuncios

atlas

Los atlas del futuro

Las nuevas fuentes de energía cambiarán el mapa del poder mundial

 

      En las épocas de crisis regresa el fatalismo. Las teorías deterministas se abren paso con facilidad. Es el paraíso de la economía, aunque los economistas se equivoquen. Y es el momento propicio para el regreso de la geopolítica —una disciplina interesante pero sospechosa, que utilizaron los nazis para justificar su teoría del espacio vital y su política agresiva y expansionista—, en forma incluso de geoeconomía.

      No todo es imperialismo en los conceptos geopolíticos, aunque no hay dudas sobre los orígenes imperialistas de una ciencia que pretende explicar los comportamientos políticos por los condicionamientos del entorno geográfico. Hay también algo reactivo en la recuperación de un pensamiento duro, que observa a los seres humanos desde una perspectiva estratosférica, la de los satélites que nos mandan imágenes de la tierra. Tras las épocas ideológicas, y las épocas de la virtualidad digital como la nuestra, es lógico que surjan reacciones reduccionistas.

      El libro de la temporada sobre esta cuestión es La venganza de la geografía. Lo que los mapas nos dicen sobre los próximos conflictos y la batalla contra el destino, del periodista Robert Kaplan, del que basta citar estas frases para percibir su aproximación bien clásica al problema: “La geografía es el telón de fondo de la historia humana misma. A pesar de las distorsiones geográficas, puede ser tan reveladora de las intenciones de largo alcance de los Gobiernos como los conciliábulos secretos. La posición de un país en el mapa es el primer elemento que le define, más que su filosofía de Gobierno”.

      Kaplan nos introduce al pensamiento geopolítico pero, sobre todo, nos invita a adoptar una conciencia geográfica a la hora de acercarnos a los conflictos mundiales. Hagámosle algo de caso, sin necesidad de dejarnos convencer ni entrar en debates filosóficos sobre la libertad y el determinismo en la historia de las naciones. Volvamos por un momento a los mapas, aprovechando el año nuevo, momento propicio para interesarse por las noticias que trascienden la novedad de un solo día o una semana.

      No nos bastan para este ejercicio los viejos atlas coloreados de geografía física y política, que nos mostraban el patchwork de las fronteras y soberanías nacionales de colores, aunque alguna utilidad pueden tener en un momento de agudización de rivalidades nacionales. En Asia, por ejemplo, donde nos servirán para escudriñar el mar de China en busca del archipiélago de las Spratley, las islas Paracelso o las Diaoyu (Senkaku en japonés), todas ellas disputadas entre China y sus vecinos. O en el Ártico, donde nos permitirán atisbar las futuras rutas de navegación entre Asia y Europa.

      Estos son los mapas clásicos de superficie que albergan unos nuevos mapas menos conocidos, pero más interesantes para nuestra época, una nueva cartografía que debe recoger, precisamente, las novedades que nos proporcionan tanto la tecnología como las modificaciones del planeta producidas por el calentamiento global. Las primeras levantan, por ejemplo, la nueva cartografía de los yacimientos de gas y de petróleo que va a revolucionar la economía de la energía. Las segundas, tanto las costas en peligro como los resultados de la fusión en los casquetes polares, de efectos ambivalentes sobre la economía humana: catástrofes de un lado y nuevos recursos del otro.

      Basta con centrarnos, de momento, en los efectos de la cartografía del subsuelo terrestre y marino que alberga nuevos yacimientos gasísticos y petrolíferos para concluir muy rápidamente en la utilidad de la geopolítica para entender los tiempos que nos esperan. A los avances en la extracción en fondos marinos a gran profundidad se han añadido los enormes progresos en detección de yacimientos, en extracción horizontal y en el llamado fracking, que consiste en extraer gas o petróleo de los esquistos bituminosos en las profundidades del subsuelo.

      Estados Unidos asegurará su suministro de petróleo para los próximos cien años y en 2020 tendrá una total autonomía energética, además de exportar gas licuado al resto del mundo y principalmente a Europa. Hay probabilidades de que Polonia se convierta también en un gigante gasístico, liberado de la dependencia energética de Rusia. Esta última, al igual que los países árabes productores de gas y de petróleo, deberá acomodarse a la nueva situación. Recordemos que el conflicto entre Repsol y Cristina Kirchner tiene su origen en la explotación del yacimiento de Vaca Muerta, una enorme bolsa de arcilla bituminosa.

      Las técnicas extractivas, que consisten en inyectar un cóctel de agua y componentes químicas a alta presión, suscitan muchas reservas por sus efectos contaminantes en las aguas subálveas e incluso sobre la salud de las poblaciones afectadas. Pero a la vez estos yacimientos pueden ser una bendición económica, como se espera que le suceda a Barack Obama en su segundo mandato con un boom inmediato del gas y del petróleo de piedra. Habrá que optar.

      El mapa del siglo XXI está mutando gracias a la energía oculta e inagotable que hay bajo la superficie de la tierra. Y unas nuevas e inesperadas relaciones de poder nos esperan bajo los nuevos atlas todavía desconocidos.

       

      fuente:

      http://internacional.elpais.com/internacional/2013/01/02/actualidad/1357163929_886470.html

      BID

      Informe Macroeconómico de América Latina y el Caribe 2012 

      El mundo de los senderos que se bifurcan: América Latina y el Caribe ante los riesgos económicos globales

       

      Código: IDB-MG-126

      Autor :

      Publicación: marzo 2012

      Idioma: Español

      Descargar:

      http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=36740469

       

      Toda la información contenida en estas páginas pertenece (a) a las fuentes citadas de buena fe; (b) a sus autores declarados; ó (c) a INFORMACION ESTRATEGICA,por lo que queda prohibida su reproducción total o parcial sin expreso consentimiento de (a), (b) ó (c). – Todos los derechos reservados

       

       

      globalAsia

      Boletín de noticias Globalasia.com

      Soria: Crecen los turistas chinos en España, 130.000 en 2011

      Crece el número de turistas chinos en España hasta los 130.000 en 2011, un 25% más respecto al año anterior, ha afirmado José Manuel Soria, en una rueda de prensa en su viaje oficial a China.

      MONDRAGON en China inaugura dos plantas por 40 millones

      MONDRAGON en China afianza su presencia y sus nuevas instalaciones de las cooperativas Fagor Ederlan y Cikautxo ya son una realidad.  El ministro de Industria español, José Manuel Soria ha inaugurado hoy ambas instalaciones…

      El déficit comercial de la UE con China cae a los 67.000 millones

      El déficit comercial de la Unión Europea (UE) con China marcó un descenso de 75.000 millones de euros a 67.000 millones en los seis primeros meses de este año, según datos publicados por Eurostat ante la cumbre UE-China que arranca mañana jueves en Bruselas.

      Soria: China es un gran socio económico y comercial

      China es un gran socio económico y comercial para España. Estas han sido las palabras del ministro de Industria, Energía y Turismo español, José Manuel Soria, en una entrevista en exclusiva para Globalasia.com, sus primeras declaraciones a un medio.

      La UE y China buscan reforzar su cooperación estratégica

      La UE y China  inauguran este jueves la XV Cumbre bilateral China-UE, en un contexto marcado por las tensiones comerciales y la esperanza de que el gigante asiático eche una mano a los problemas de deuda europea.

      Más noticias

      La empresa japonesa UNIQLO tapa su logo por miedo a represalias

      Inditex en Asia gana con un 20% de la facturación total

      Los bodegueros españoles temen las sanciones de China

      Euskadi y China intercambiarán 50 becarios para prácticas

      Una empresa china se interesa por los terrenos de Delphi

      Concurso de fotografía “Enfocando a Corea”

      Si te gusta la fotografía y quieres que tu foto sea publicada en Global Asia Magazine no dudes en participar en nuestro concurso de fotografia “Enfocando a Corea”.

      Enfocando a Corea    

      Red de blogs Global Asia

      Made in PRC

      China is different

      Fútbol en China

      El nivel del Futbol en China

      El rincón del cine asiático

      Balance de estrenos asiáticos en China y Hong Kong

      Todo China

      Viajar a China: Vuelos y compañías

      Viajar a China: Vuelos y compañías

      La segunda revolución china 

      La segunda revolución china

      Informes comerciales de China

      Informes comerciales de China

      fénix

      VOCES en el FÉNIX

       

       

      DESCARGAR en pdf:

      http://www.vocesenelfenix.com/sites/default/files/numero_pdf/Voces%20N.17%20baja.pdf

       

      o VER ON LINE:

      http://www.youblisher.com/p/427903-Voces-en-el-Fenix-N-17-El-estado-de-las-cosas/

       

      Toda la información contenida en estas páginas pertenece (a) a las fuentes citadas de buena fe; (b) a sus autores declarados; ó (c) a INFORMACION ESTRATEGICA,por lo que queda prohibida su reproducción total o parcial sin expreso consentimiento de (a), (b) ó (c). – Todos los derechos reservados

       

      eu

      Newsletter, Edición 9, 2012 Septiembre

       
       

      L A B IG V IEW

      Son potencias regionales ejercicio de su liderazgo regional?

        Las economías emergentes están redefiniendo el panorama político mundial, lo que plantea nuevos desafíos para las relaciones de la Unión Europea extranjeros. El tema se trató en la última GR: EEN Taller “Análisis del papel de los líderes regionales” organizado por FLACSO-Argentina en mayo de 2012. Contribuciones de los participantes el objetivo de comprender las consecuencias de la subida de los líderes regionales de sus respectivas órdenes regionales y para el orden mundial en su conjunto. Este artículo contiene algunos resultados de las investigaciones incipientes de esa reunión. La gravitación económica cada vez mayor de Brasil, India, China y Sudáfrica no siempre se traduce en una mayor influencia política o de liderazgo en la escena mundial.

      Lea el artículo completo

      Dr.Cintia Quiliconi y el Dr. Marcelo Saguier 
      Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)

      SOBRE GR: EEN

      GR: EEN es un Framework 7 Programa proyecto integrado de investigación se centró en los retos que afronta la UE en el establecimiento y la mejora de sus habilidades para operar en un mundo multi-polar. GR: EEN se estudiará el papel de la UE a través de un programa de investigación balance, multidisciplinarios y actividades que tiene como objetivo la comprensión de las direcciones posibles de las estructuras de gobernanza mundial y el lugar de Europa en ellas. El análisis se centrará en los actores existentes desde el siglo 20, los poderes del siglo 21, el aumento de los actores no estatales cada vez más influyentes y las nuevas redes transnacionales de regulación de los formuladores de políticas públicas y privadas y los organismos regionales.

      Leer más

      I NVESTIGACIÓN & PUBLICACIONES

      ¡NUEVO! “Publicaciones” área de sitio web para ser 
      rediseñado

      El GR: EEN proyecto se encuentra actualmente en un nuevo diseño de la sección de publicaciones de su sitio web. El nuevo espacio le dará al visitante la opción de seleccionar el tipo de publicaciones que les gustaría ver y en qué área temática. Usted será capaz de buscar publicaciones en las categorías siguientes especialidades: 

      – UE, Redes y europeos (Experimental) Gobierno 
      – La UE como actor global 
      – Las potencias emergentes y alternativas multipolares 
      – Más allá de Europa: Regiones, Regionalismo y Regionales de Liderato 
      – Gobernanza Global y la multipolaridad 

      Esperamos que la nueva área de publicaciones será una estructura clara y una mejor experiencia de navegación, lo que permite al visitante acceder a la investigación que deseas de forma rápida y eficaz. El nuevo espacio se lanzará a mediados o finales de septiembre.

      Política Exterior de China y la Estrategia mundial en un orden mundial cambiante

      Soko por Mills y Neil Balchin

      Leer más

      Crunch Time for Civil-Militares de Egipto Relaciones

      por Moataz El Fegiery

      Leer más

      La Economía Política del Reglamento financiero europeizada

      por Daniel Mugge

      Leer más

      Explicación de las sorpresas en el regionalismo asiático: la cooperación entre Japón y Corea-China Trilateral

      por Kamila Pieczara

      Leer más

      Septiembre

      La UE y Asia Redes Transnacionales Política, organizado por la Universidad de Pekín, en colaboración con la UNU-CRIS, Beijing, 24 hasta 25 septiembre 2012.

      Octubre

      Segunda parte de la primera GR: Briefing EEN Ejecutivo, organizada por ISPI. Milán, 9 de octubre de 2012.

      La Universidad Central Europea en Budapest, organiza el Foro de Estudio de Caso sobre la política de Integridad Pública y de Gobierno. Budapest, 18 de octubre de 2012. 

      ULB-EEI organiza el taller de dos días sobre el proyecto de investigación titulado “La UE como un laboratorio para la Profundización multilateralismo”. Bruselas, 22-23 de octubre de 2012.

      Noviembre

      El GR segunda Conferencia Anual de EEN, titulado “El aprendizaje en red en la gobernanza transnacional” se lleva a cabo en la Universidad de Warwick, 8-9 de noviembre.

      OPINIONES SOBRE LA UE: número 10

      La próxima edición de la GR: EEN boletín estará disponible en línea.

      Suscribir

      Septiembre

      Dentro del GR 7PM: EEN, y en colaboración con el Centro de Doha Brooking, FRIDE organizó una mesa redonda sobre el tema “La Unión Europea y el Golfo tras la Primavera Árabe: Socios Estratégicos”

      Leer más 

      Agosto

      Del lunes 20 al sábado 25 en la Universidad de Fudan, Shanghai, llevó a cabo las actividades de la GR: EEN-GEM Escuela de Verano de Doctorado, se centró en el tema “El multilateralismo y la multipolaridad Escuadra: La multilateralización del mundo multipolar: Tendencias y Challanges”

      Julio

      GR: EEN Conferencia Anual de Investigadores Junior, organizado por la Universidad de Amsterdam

       

       

         

      danielArroyo

      Edición Nro 159 – Septiembre de 2012

      El Tren Blanco, enero de 2006 (Sub.coop)

       

      LOS PROBLEMAS EN LA POLÍTICA SOCIAL

      La pertinaz pobreza

      Por Daniel Arroyo*

       

      En la última década aumentaron las inversiones sociales y se redujo la pobreza. Pero, dado que persiste una estructura social muy desigual, es preciso adoptar nuevas políticas que garanticen la movilidad social ascendente.

      n la última década se produjeron mejoras importantes y una significativa reducción de la pobreza en casi todos los países de América Latina. Con características diversas, en Argentina, Chile, Brasil, Uruguay o Venezuela el presupuesto destinado a política social aumentó, al tiempo que esta cuestión se transformaba en un tema de agenda pública como no lo había sido en las décadas anteriores.
      Esto se explica en parte por los resultados de la década de 1990: en 2001, tras el estallido de la convertibilidad, Argentina registraba un 57% de pobreza, un 28% de desocupación y un 60% de informalidad económica. Fue, más allá de cualquier análisis posible, una década perdida desde el punto de vista social. La última década, en cambio, ha sido una década ganada, tanto en Argentina como en América Latina. 
      Sin embargo, muchos problemas sociales están lejos de haberse revertido. Para comprenderlo es importante analizar cómo ha ido evolucionando la política social en Argentina y cuál es la agenda de problemas que deben ser resueltos si efectivamente queremos dar vuelta una estructura que sigue siendo muy desigual.

      Tres etapas

      Desde la asunción de Néstor Kirchner en mayo de 2003 hasta la actualidad, la política social se puede analizar en tres etapas diferenciadas. La primera etapa, que se extiende del 2003 al 2009, está marcada por el contexto de crisis, y se estrucura en tres ejes. Desde el punto de vista alimentario, el objetivo fue fortalecer tanto la asistencia alimentaria como la comensalidad en el hogar. Se apuntaba a salir paulatinamente del esquema de comedores y promover que la gente vuelva a comer en la casa. También buscaba transferir recursos a las provincias y a los municipios para que pudieran definir su política alimentaria. Este objetivo absorbió la mayor parte del presupuesto del Ministerio de Desarrollo Social.
      En el ámbito productivo, la idea era que muchos ciudadanos no lograban conseguir trabajo por sí mismos y que, por lo tanto, el Estado tenía que incidir de algún modo en la formación laboral y el financiamiento del sector informal. Bajo esta premisa, se lanzaron planes de capacitación laboral y se promovieron la empleabilidad y el emprendedorismo, financiando máquinas, herramientas, insumos y bienes de capital por medio del plan Manos a la Obra.
      Por último, se implementaron transferencias de dinero condicionadas, es decir programas que otorgan dinero a las personas a cambio de determinadas condiciones (trabajar un cierto número de horas o presentar certificados de escolaridad y vacunación de los hijos). El primer plan –Jefas y Jefes de Hogar– lanzado durante el gobierno de Eduardo Duhalde, llegó a cubrir, en mayo de 2002, a 2.200.000 personas, y luego se complementó con el Plan Familias, que diferenció los importes en función del número de hijos. La idea clave acá era que la pobreza tiene un claro componente en la falta de ingresos y que el Estado debe capitalizar a los sectores más pobres.
      Esta primera etapa de política social se diseñó con el objetivo de salir de los programas focalizados de la década anterior buscando la masividad. El concepto clave aquí es que la pobreza es un tema de mayorías y que el Estado tiene que asistir en lo más básico: ayudar a ingresar al mercado laboral y generar una base económica para los más pobres. Esto implicó una mejora respecto del período anterior, al incorporar también la ampliación de la cobertura jubilatoria; pero no terminó de definir un cambio estructural.
      La segunda etapa está decididamente marcada por la puesta en marcha, en diciembre de 2009, de la Asignación Universal por Hijo (AUH). Se trata de la inversión social más grande, en términos relativos, de América Latina, pero también supone un cambio conceptual: es el primer modelo de política social que busca equiparar los derechos de los hijos de los trabajadores formales con los de los informales, apuntando a que el salario familiar se transforme en un derecho que les corresponda a todos los niños más allá de la posición laboral que ocupan sus padres. Hoy están cubiertos 3.600.000 chicos, lo que representa una transferencia anual de casi 12 mil millones de pesos. 
      Con un efecto redistributivo innegable, la AUH está orientada a la inclusión en términos educativos y de salud. Y también genera un efecto económico en el consumo local, porque una persona que cobra 270 pesos por mes por hijo compra en el almacén de la esquina, en el comercio cercano y con ello ayuda a dinamizar la economía local. Así, se vinculan positivamente dos objetivos: se eleva la línea de ciudadanía (en el sentido de que gran parte de la población arranca en un piso más alto en el nivel de ingresos) y se fomenta el consumo. 
      Además de la AUH, en esta etapa, que se desarrolla luego de la crisis económica 2008-2009, se puso en marcha el programa Argentina Trabaja, que busca conformar cooperativas para personas desocupadas y que amplió su cobertura hasta llegar a casi 200.000 personas.
      A diferencia de la etapa anterior, aquí sí se produjo un giro conceptual en la política social en la medida en que se universalizó una base de ingreso a través de la AUH. Aunque quedan varias cuestiones pendientes, como la extensión de la AUH a los sectores excluidos y la sanción de una ley que la consolide, sin dudas se ha creado un nuevo derecho para las familias pobres con hijos menores.
      La tercera etapa, aún difusa, se desarrolló a partir de un conjunto de acciones que se consolidaron en los últimos años: la construcción de una gran red de atención social por parte del Ministerio de Desarrollo Social, la ampliación de las pensiones no contributivas, el crecimiento de los programas para inserción de jóvenes en el Ministerio de Trabajo (lo más novedoso de todo) y la inclusión digital de los estudiantes secundarios a través del Ministerio de Educación. En esta etapa, en consonancia con acciones en otras áreas de gobierno, el foco se pone en la gestión de programas relacionados con la inclusión de los jóvenes.

      La nueva estructura social

      Pese a los avances de los últimos años, aún quedan muchas cuestiones pendientes. Antes de analizarlas, sin embargo, es necesario revisar la nueva estructura social que se ha ido conformando en Argentina, sobre la cual deben actuar las políticas sociales. 
      A diferencia de la sociedad de la década de 1970 (integrada y con movilidad social ascendente) y de 1990 (marcada por el surgimiento de los “nuevos pobres” y la movilidad descendente), la estructura social hoy resulta difícil de caracterizar. Dentro de ella conviven al menos cuatro realidades diferentes.
      En primer lugar, el sector de pobreza estructural. Concentrado en los grandes centros urbanos –y, especialmente, en el Noroeste y Noreste y en el conurbano bonaerense–, se trata de un sector que no cubre las necesidades mínimas, que transmite inter-generacionalmente la pobreza y que no está incorporado al mundo del trabajo, aunque es sujeto de gran parte de las políticas sociales antes descriptas y de las mejoras parciales en la infraestructura básica logradas en los últimos años. En comparación con los años 90, el tamaño de este sector se ha reducido. Sin embargo, arrastra las mismas dificultades: el trabajo y la educación no funcionan como vías para generar una movilidad social ascendente que garantice la inclusión en el mundo del trabajo. 
      El segundo ámbito es el de los sectores vulnerables vinculados al trabajo informal, sea por trabajo no registrado o –como sucede en la mayoría de los casos– por desarrollar actividades cuentrapropistas (gasistas, plomeros, carpinteros, etc.). Se trata de un sector vulnerable que se auto-sostiene económicamente, sin asistencia estatal directa aunque, en ocasiones, pueda ser beneficiario de la AUH. Lo que marca su modo de vida es la precariedad y la falta de previsibilidad. Un docente, por ejemplo, conoce su ingreso mensual y puede proyectar sus vacaciones o sus ahorros. Es decir, tiene un horizonte de futuro bastante claro. Los sectores vulnerables, en cambio, carecen de esta posibilidad. Pueden ganar más o menos, pero sufren esta falta de previsibilidad, principal motivo de sus preocupaciones cotidianas. Suelen pagar más impuestos y muchas veces tienden a percibir al Estado como generador de políticas destinadas al sector de pobreza estructural, de las cuales se sienten excluidos. A diferencia de los grupos más pobres, este sector no atraviesa un proceso de movilidad ascendente. 
      El tercer grupo, la clase media, se ha reconstruido en los últimos años, vinculada al Estado y al mercado interno. Los docentes, los trabajadores estatales, los empleados del sector privado recuperan ciertos niveles de integración y alcanzan una menor precariedad. 
      Por último, la clase alta continúa con sus intereses productivos diversificados en un marco en el que la concentración económica continúa siendo determinante. 

      Cuestiones a resolver

      En definitiva, se puede decir que Argentina se encuentra frente a una nueva estructura social. Ha resuelto problemas importantes originados o consolidados en la década de 1990 y ya no registra una movilidad social descendente generalizada. Sin embargo, aún no ha logrado rehacer la idea del camino ascendente por medio de la educación. Se trata de un problema serio en la medida en que se consolida un contexto de mejora económica en el que, sin embargo, no se logra visualizar cuál es el trayecto que se debe seguir para que a los hijos les vaya mejor que a los padres. 
      En este marco general, los aspectos pendientes en materia de política social son importantes. 
      La política alimentaria, por ejemplo, enfrenta el desafío de mejorar la calidad nutricional. Argentina cuenta con un alto nivel de cobertura pero tiene un problema de calidad. 
      El segundo gran tema tiene que ver con el mundo de la empleabilidad y el emprendedorismo, es decir, el trabajo y la producción. Como señalamos, se han producido avances con programas como “Más y mejor trabajo”, con la capacitación de desempleados y con el rol del Estado en la discusión con sindicatos y empresarios en temas como el salario mínimo. Sin embargo, el Estado debe mejorar el acompañamiento a los ciudadanos que buscan trabajo; es decir, operar como agencia de empleo. Aunque se mejoró la capacitación laboral y se crearon incentivos a las empresas, no se ha avanzado tanto en la intermediación activa, en la búsqueda de vínculos entre los que buscan y los que ofrecen empleo. Parte de esta tarea la realiza el propio sector privado, las consultoras y agencias de colocación de personal. 
      El otro desafío en el mundo del trabajo es el los microcréditos y los emprendimientos de aquellas personas que buscan generar su propia actividad productiva. Un avance claro fue la Ley de Microcréditos. Sin embargo, es importante masificar el crédito a tasa baja para los sectores más pobres, generar mecanismos rápidos y lograr sistemas de entrada más simples para transferir dinero a quienes, por ejemplo, necesitan comprar máquinas o herramientas. 
      El tercer eje es el previsional. Se ha avanzado en la equiparación de derechos entre el sistema de trabajo formal y el informal. Hubo grandes cambios con las pensiones no contributivas, los mayores de 70 años, los niños con discapacidad; también con las pensiones anticipadas. Las transformaciones achataron la pirámide (hoy hay más personas que cobran la mínima) y se ha incorporado a millones de jubilados. De esta manera, se constituye un sistema que se acerca a la universalidad, equiparando derechos en el corto y mediano plazo. Sin embargo, queda pendiente el desafío de dotar de sustentabilidad a este esquema.
      Por último, el desafío de mayor relevancia está vinculado con los adolescentes y los jóvenes, comenzando por la situación de las 900.000 personas de 16 a 24 años que no estudian ni trabajan. La transformación de esta realidad es clave no sólo para cumplir con sus derechos sino también para definir el país de los próximos 20 años. Si miramos de cerca el problema de la inclusión en el sistema laboral, advertimos una situación compleja de modificar por su raíz cultural: muchas veces los jóvenes no tienen problemas para aprender la tarea en sí misma sino para aceptar la rutina del mundo del trabajo, es decir, la continuidad de la tarea en el tiempo. No se trata de aprender cómo hacer un trabajo sino de ir a trabajar todos los días. Para entender esta realidad es necesario recordar que muchos de estos jóvenes no han visto a sus padres o madres –y en algunos casos tampoco a sus abuelos– trabajar todos los días, dado el proceso de aumento del desempleo, precarización y exclusión generado desde los años 70. En el mismo sentido es necesaria una reforma del sistema educativo que revise los objetivos de la escuela secundaria y el nivel terciario y los ponga en línea con los sectores productivos estratégicos.
      Luego de la crisis de 2001, Argentina ha atravesado una década de crecimiento económico con tasas cercanas al 8% anual. Sin embargo, esta situación no impactó en todos los argentinos de la misma manera y continuamos con una estructura social muy desigual: la diferencia de ingresos entre el 10% más rico y el 10% más pobre es hoy de 22 a 1.

      Los desafíos

      Como hemos señalado, en los últimos tiempos el Estado puso en marcha políticas sociales con una orientación más amplia. Sin embargo, quedan pendientes una serie de desafíos: resolver el problema de la pobreza estructural, logrando que todos los habitantes alcancen un piso material y de servicios básicos; mejorar la distribución territorial del país atacando los desequilibrios entre regiones con objetivos específicos para cada una (los problemas de la Patagonia no son los mismos que los del Noreste o el conurbano); atender el trabajo informal (ya que, si continuamos con un mercado de trabajo de dos velocidades, formal e informal, va a ser difícil achicar las brechas sociales); mejorar la escuela secundaria y la calidad educativa en general, cerrando la brecha entre los establecimientos públicos y los privados; reestructurar el sistema de salud, y, finalmente, desplegar acciones focalizadas en los ejes menos visibles y más vulnerables (comunidades aborígenes, personas con discapacidad, violencia de género y trata de personas). 

      * Profesor de Flacso, UBA y Universidad Nacional de La Plata. Ex viceministro de Desarrollo Social de la Nación y ex ministro de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires.

       

      http://www.eldiplo.org/159-como-china-esta-cambiando-el-mundo/la-pertinaz-pobreza